Проблемы реализации прав детей по месту их фактического проживания

17 сентября 2025 года в Общественной палате РФ прошёл круглый стол «Особенности реализации прав детей на отдых и оздоровление, образование, санаторно-курортное лечение по месту их фактического проживания».

В мероприятии приняли участие представители Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка, прокуратуры, органов образования и здравоохранения, а также родительских организаций.

От РОО помощи детям с РАС «Контакт» выступила Елена Багарадникова, ведущий эксперт «Контакта»и член Общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в РФ. Она представила доклад о практиках отказа в оказании бесплатной психиатрической помощи детям, временно зарегистрированным в Москве, и обозначила пути решения проблемы.

Проблема заключается в том, что психиатрическая помощь не входит в систему ОМС и финансируется субъектами РФ. В результате дети с временной регистрацией в Москве часто сталкиваются с отказами в прикреплении к психоневрологическим диспансерам и вынуждены проходить платные процедуры (оформление форм 975 или 088у может стоить от 15 тысяч рублей).

Среди предложений по решению ситуации:

• заключение договора Департамента здравоохранения Москвы с федеральными клиниками для проведения ВК для ПМПК и МСЭ;

• выделение подведомственного учреждения, где дети смогут получить не наблюдение, но хотя бы заключения за счет бюджета города Москвы;

• официальные разъяснения Департамента здравоохранения Москвы, что оформление в районных поликлиниках медицинских форм 975 и 088 на основе заключений врачей из регионов, негосударственных и федеральных клиник — законная процедура, не требующая отдельной лицензии.

По данным «Родительской приёмной» «Контакта», только за 2024/25 год поступило около 800 запросов от родителей, в том числе по вопросам диагностики, подготовки к МСЭ, получения тьютора и сопровождения ресурсных классов.

Подобные обсуждения позволяют сделать проблемы семей видимыми и приблизиться к системным решениям, которые обеспечат равный доступ к медицинской и образовательной помощи детям независимо от места их проживания.

Презентацию можно скачать здесь.

Алгоритм действий родителей, не имеющих постоянной регистрации в Москве, у которых есть необходимость получить форму 975 для ПМПК или направление на МСЭ здесь.