Алгоритм действий родителей в случае отказов в направлении на медико-социальную экспертизу и проведения врачебных комиссий для направления на ПМПК
На сегодняшний день практика отказов детских поликлиник в направлении на МСЭ и ПМПК в Москве по диагнозам, которые требуют осмотра врача-психиатра, приобрела массовый характер.
Для системности действий с целью получения необходимых направлений и заключений рекомендуем вам следующие шаги:
1. Получить письменные отказы в направлении на МСЭ и на проведения ВК для направления на ПМПК.
Чтобы выдали письменный отказ нужно подать заявление на имя главного врача медицинской организации (поликлиники), где наблюдается ребенок. В заявлении указать, что просите направить ребенка (указываете его персональные данные) на медико-социальную экспертизу с целью установления инвалидности, и\или провести врачебную комиссию для направления на ПМПК. Заявление нужно написать/напечатать в 2-х экземплярах, один экземпляр отдать в приемную главного врача, на втором должны поставить штамп с датой о принятии. Этот экземпляр со штампом остается у родителя.
Максимальный срок рассмотрения заявления — 30 календарных дней. Ответ должны выдать / направить по электронной почте (если указывали ее в заявлении) в установленные сроки в письменной форме.
В случае наличия, к заявлению можно приложить действующие документы в рамках осмотра врача-психиатра или по результатам проводимых исследований, в том числе, из частной медицинской организации. В этом случае также необходимо предоставить заверенную копию лицензии негосударственной медицинской организации, выдавшей заключение.
2.После получения отказов необходимо обжаловать их Департамент здравоохранения г. Москвы, а также в Министерство здравоохранения РФ.
Рекомендуем обращаться сразу в обе инстанции с целью экономия времени: максимальный срок ответа составляет 30 дней. Подать обращения можно через официальные сайты этих органов:
В связи с ограниченным количеством знаков в обращении необходимо указать описание ситуации с отказом в выдаче направления на МСЭ и проведения ВК для ПМПК. В “просительной” части укажите, что просите провести проверку по изложенным обстоятельствам и оказать содействие в получении данных документов. К обращению приложите ответ поликлиники.
3.Параллельно со 2 этапом можно также написать обращение Уполномоченному по правам ребенка в РФ.
Сделать это также удобнее через форму на его официальном сайте. В обращении следует рассказать сложившуюся ситуацию и просить оказать содействие в решении данного вопроса.
Рекомендация по обращению к детскому омбудсмену связана с возможностью обращения внимания на данную проблему: чем больше обращений будет поступать по одному вопросу, тем большая вероятность во внесении изменений в законодательство.
4.Получение ответов из Департамента здравоохранения г. Москвы и Министерства здравоохранения РФ.
Если ответы положительные, то с ними необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства, снова написать заявление на направление на МСЭ и проведение ВК для ПМПК. В этом случае у главного врача не будет возможности отказать.
В случае, когда ответы не в пользу родителя и ребенка, единственным вариантов получения необходимых документов в поликлинике является обращение в прокуратуру.
Образец заявления можно посмотреть здесь или скачать тут.
Перечень медицинских организаций для целей получения заключения ВК для направления на ПМПК установлен Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 11 октября 2021 года № 975 “Об утверждении методических рекомендаций по организации работы врачебных комиссий (подкомиссий врачебных комиссий) медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по выдаче медицинских заключений о состоянии здоровья несовершеннолетнего/лица старше 18 лет для направления на прохождение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии города Москвы”.
Форма заявления настраиваемая: вы можете убрать неактуальный для конкретной ситуации запрос (направление на МСЭ или проведение ВК для ПМПК).
С указанным заявлением (распечатанным в 2-х экземплярах), копиями ответов от всех пройденных инстанций, паспортом и документом, удостоверяющим личность ребенка, необходимо обратиться в прокуратуру по месту нахождения (юридическому адресу) поликлиники.
Прокуратура должна провести проверку изложенных в заявлении обстоятельств и дать ответ в течение 30 календарных дней.